溪源村油菜花開引客來。（張正松?攝）

潭城街道是南平市建陽區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、交通和地理位置中心，管轄8個行政村和11個社區(qū)居委會。2015年1-8月潭城街道完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值8643萬元，比增1.8%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值11.78億元，比增8.2%；累計固定資產(chǎn)投資完成22.39億元，比增41.6%；社會消費品零售總額2164萬元，比增11.3%；農(nóng)民人均純收入5569元，比增10.1%，實現(xiàn)了我街道經(jīng)濟、社會和民生效益的穩(wěn)步攀升。

溪源村農(nóng)家屋。（楊建鳳?攝）

一、全力服務(wù)招商引資

加強項目策劃儲備。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，努力引進一批科技含量高、經(jīng)濟效益好的工業(yè)重點項目。2015年，全街道現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)15家。1-6月新增儲備項目5個；新引進國內(nèi)投資合作項目8個，總投資8.3億元，其中2000萬的工業(yè)旅游技改項目2個。引進西方財富酒店（全球最大酒店連鎖機構(gòu)之一），項目總投5000萬元，建筑面積15890平方米，擁有客房160間，按四星級酒店標準裝修設(shè)計。

服務(wù)重點項目建設(shè)。以服務(wù)企業(yè)為工作重心，腳踏實地做好在建項目的跟蹤服務(wù)工作。2015年街道項目辦協(xié)助轄區(qū)企業(yè)新建、擴建項目立項備案3家，申報2015年省重點項目3家（朱子旅游度假區(qū)、武夷物流園、西區(qū)生態(tài)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)），南平市重點項目6家（建發(fā)城市綜合體、玉山實業(yè)新型建筑材料、武夷農(nóng)機商貿(mào)城、蠟筆小新九龍灣大酒店、冠業(yè)大酒店、嚴墩駕校）。同時，全力配合區(qū)委、區(qū)政府做好青松化工產(chǎn)業(yè)園、武夷物流園、考亭旅游第二通道等重點項目的征地拆遷工作，確保重點項目建設(shè)順利穩(wěn)步推進。

考亭大棚草莓效益高。（張正松?攝?）

二、重點推進征遷項目

全力做好征地拆遷。潭城街道始終把區(qū)委、區(qū)政府的重點建設(shè)項目作為街道的重點中心工作，凝聚合力積極作為，層層分解全力推進，保證了重點項目順利進行。

2014年至今，完成青松化工一、二、三期征地；近3000畝的青松化工產(chǎn)業(yè)園征遷任務(wù)，目前已完成678畝耕地、1150畝集體山地的征遷工作，林木砍伐手續(xù)辦理基本完成，準備山地清表；完成嚴墩物流園一期700畝的征地，二期1300多畝的征地，已完成黃墩村1000多畝，嚴墩村300畝的征遷工作正在進行；考亭旅游開發(fā)項目，已完成朱子文化旅游度假區(qū)一期征地218畝，目前正在進行退地和遷墳工作；考亭第二通道的征遷基本完成，已開始施工作業(yè)；5公里考亭環(huán)湖棧道，橋南段已完成80%征遷任務(wù)，考亭段完成50%；協(xié)助完成了建盞文化園70畝的征遷工作。完成玉山實業(yè)工業(yè)園440畝、回瑤呂慕祥廣場、五福橋及西區(qū)生態(tài)城掃尾的征遷工作。同時，積極協(xié)調(diào)做好東入城口改造、南入城口改造、黃花山路改造的相關(guān)征地拆遷工作，為推進我區(qū)的城市化建設(shè)進程打好基墊好磚。

保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢。加強日常巡查管控，為重點項目建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。2015年上半年，潭城街道“兩違辦”巡查制止“兩違”行為13余起，并配合區(qū)“兩違”整治組打擊10次，打擊兩違59110平方米，占全年任務(wù)的96%，有效遏制“兩違”勢頭，實現(xiàn)“零增長”目標。

現(xiàn)代化的育秧工廠（張正松??攝）

三、有序建設(shè)美麗潭城

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。重點推進考亭村、溪源村、嚴墩上陳村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。通過引進旅游公司，將美麗鄉(xiāng)村與旅游景區(qū)有機的結(jié)合起來，實現(xiàn)村企共建的新局面。2014年，溪源村被評定為南平市首批五星級美麗鄉(xiāng)村，考亭村被評定為四星級美麗鄉(xiāng)村并通過了3A級旅游景區(qū)驗收工作。嚴墩上陳村作為2015年省級四星級美麗鄉(xiāng)村試點村。已完成大門牌坊、停車場、松樹林鵝卵石步道1280m（休閑亭3座）、村道兩側(cè)花圃、530㎡老年活動廣場、路面改造污水排放工程、59盞路燈及房前屋后排水溝改造。園林綠化工程及水榭廊亭還在建設(shè)中，松樹林（魚塘）觀賞臺正在規(guī)劃中。目前黃墩村已申報2016年美麗鄉(xiāng)村示范村。

開展“萬人保潔”。 2015年按時完成保潔費收繳186407元。將溪源村、周墩村作為試點村，通過街道、村委會、村民片區(qū)形成三級網(wǎng)絡(luò)，聘請村里的老干部為網(wǎng)格長，全面實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理。全街道實行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處理模式，并建立長效衛(wèi)生保潔機制。2015年潭城街道在共建美麗建陽上半年評比中排名全市第一。

創(chuàng)建宜居社區(qū)。2015年安排南陽、黃花山、中南、西門四個社區(qū)為示范點，計劃明年在其余7個社區(qū)全面推廣。按照“建設(shè)完善的基礎(chǔ)公共設(shè)施、打造綠色生態(tài)宜居環(huán)境、提升社區(qū)自治管理水平”三大標準進行創(chuàng)建，并每月進行考評，督促整改，不斷提高創(chuàng)建水平。

美麗鄉(xiāng)村嚴墩上陳村休閑亭。（王柳珍?鄧忠衛(wèi)?攝）

四、保障實施民生工程

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。潭城街道以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為出發(fā)點，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。街道鼓勵扶持考亭葡萄專業(yè)合作社、廣豐源果蔬專業(yè)合作社、溪源為民果蔬專業(yè)合作社、嚴墩荸薺專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等組織為龍頭，通過“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，以規(guī)模化種植提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。溪源村以為民果蔬專業(yè)合作社為龍頭，由村集體向農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地100畝，投入項目資金200余萬元，建立標準化果蔬大棚，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品“網(wǎng)紋甜瓜”，畝產(chǎn)值可達2.5萬元。通過大棚出租村財每年可增收10萬元。推廣標準化種植，二季水稻、秋冬蔬菜套種，畝均效益可達5000多元。同時，繼續(xù)因地制宜實施“一村一品”工程。考亭葡萄、嚴墩荸薺、甘蔗、城關(guān)蔬菜、回瑤食用菌、建陽桔柚等無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展迅速，效益逐漸凸顯，形成了一定的規(guī)模效益。

落實惠農(nóng)政策。2015年街道農(nóng)作物播種總面積達50965畝；糧食總面積達25333畝；蔬菜總面積達16214畝，比增3.2 %。全街道煙農(nóng) 戶，煙葉種植面積1116畝，收購總額557.69萬元，創(chuàng)財稅達123萬元。以“一 卡（折）通”形式分別向農(nóng)戶兌現(xiàn)農(nóng)資綜合補貼2.2萬畝128萬元，良種補貼2.06萬畝30.9萬元，糧食直補81萬元。

回瑤村食用菌種植漸成規(guī)模（張正松?攝）

五、持續(xù)深化便民服務(wù)

“三項落實”強服務(wù)。潭城街道在各村居開展“三項落實”服務(wù)群眾活動，充分發(fā)揮基層黨組織的核心引領(lǐng)和黨員的先鋒模范作用，規(guī)范提升村“兩委”干部坐班制。街道在城關(guān)、橋南、考亭、嚴墩四個村推行半天工作日制度的同時，嘗試創(chuàng)新，關(guān)口前移，突出重心下移，出臺制度明確了其他四個村推行村干部輪流“坐班制”。要求坐班干部建立群眾工作臺賬，準確反映群眾訴求，做到急事急辦、特事特辦，無法解決的及時上報研究解決，確保村部門有人開、事有人辦。同時村干部坐班情況納入村居及干部個人業(yè)績考核范疇。自去年9月份實行村干部掛牌坐班制度以來，全街道坐班村干部接待群眾來訪1560多人次，直接回復(fù)、服務(wù)1340多件次，村級研究解決群眾反映的問題140多件次，報街道辦事處解決90多件，辦結(jié)率達100%，實現(xiàn)服務(wù)群眾的“零距離”和“高效率”模式。

村干部實行半天坐班制

網(wǎng)格化管理促和諧。2015年以來，潭城街道繼續(xù)鞏固社會治安重點整治成果，以此為契機，結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化管理和農(nóng)村社會治理“1+3”機制，將突出治安穩(wěn)定問題作為網(wǎng)格化管理的一項重要內(nèi)容，力求做到“治理一個，穩(wěn)定一方，帶動一片”。利用各級網(wǎng)格長的優(yōu)勢對各類矛盾糾紛和隱患做到早發(fā)現(xiàn)早處理，對各類重點人員納入數(shù)據(jù)庫，并做好管控措施。今年及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)助區(qū)里妥善化解了失獨家庭及退伍軍人的特大群體性上訪事件，促進轄區(qū)治安秩序的全面好轉(zhuǎn)和群眾安全感和滿意度的提升，為轄區(qū)群眾創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。

下派書記了解葡萄收成情況

全程代理解民憂。潭城街道11個社區(qū)始終堅持以人為本，深化拓展為民辦事全程代理服務(wù)，共設(shè)黨務(wù)政務(wù)代理十五項，內(nèi)容涉及土地、計生、村建、土地、民政、林業(yè)、治安、社保、組織、企業(yè)等方方面面。便民服務(wù)網(wǎng)點遍布潭城大街小巷，為居民一窗式受理、一站式審批，一條龍服務(wù)。2015年，潭城街道便民服務(wù)中心進一步完善各項規(guī)章制度、管理辦法并狠抓制度落實，嚴格實行首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、聯(lián)合辦理制、行政過錯責任追究制，努力為人民群眾營造優(yōu)良的政府服務(wù)環(huán)境，進一步簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。1-9月，街道村居共代理辦結(jié)事項19093件，辦結(jié)率100%。

潭城街道緊抓高鐵時代和新區(qū)發(fā)展的強大歷史機遇，在新的常態(tài)下，搶抓機遇奮力實干，夯實基礎(chǔ)，全面推進快速發(fā)展，煥發(fā)出新的活力，展示出勃勃生機。