上半年我國(guó)國(guó)民旅游消費(fèi)需求旺盛，外國(guó)人入境市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，在大眾旅游、文化和旅游融合發(fā)展的背景下，旅游日益成為人們美好生活的基本組成部分，成為彰顯文化自信、推動(dòng)國(guó)際交往和文化傳播的有效手段

旅游消費(fèi)是我國(guó)消費(fèi)升級(jí)的主要領(lǐng)域，是人民生活水平提高的重要標(biāo)志。文化和旅游部日前發(fā)布的《2018年上半年旅游經(jīng)濟(jì)主要數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，今年上半年，我國(guó)旅游消費(fèi)需求旺盛，外國(guó)人入境市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，在大眾旅游、文化與旅游融合發(fā)展的背景下，旅游日益成為人們美好生活的基本組成部分，成為彰顯文化自信、推動(dòng)國(guó)際交往和文化傳播的有效手段。今年上半年旅游業(yè)發(fā)展主要特點(diǎn)如下：

一是旅游發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好。2018年以來(lái)，美國(guó)、日本等全球主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)平穩(wěn)，多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)勢(shì)頭良好，穩(wěn)步復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)提振了全球商務(wù)旅游市場(chǎng)，為國(guó)際旅游市場(chǎng)發(fā)展?fàn)I造了基本條件。從國(guó)內(nèi)看，上半年，我國(guó)居民收入同比增長(zhǎng)8.7%，高于人均GDP增幅，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率處于4.8%至5.1%區(qū)間，總體保持較低水平，穩(wěn)定的就業(yè)和收入增長(zhǎng)對(duì)旅游消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)形成有效支撐。此外，持續(xù)優(yōu)化的政策環(huán)境提振了旅游市場(chǎng)主體和消費(fèi)主體的信心。今年3月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》使全域旅游正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署，《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)旅游扶貧行動(dòng)方案》等文件印發(fā)，多部門聯(lián)合推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的格局正在形成，旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

二是旅游市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。受市場(chǎng)需求、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和政策推動(dòng)等因素影響，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)活躍。上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游達(dá)28.26億人次，同比增長(zhǎng)11.4%；國(guó)內(nèi)旅游收入2.45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.5%。從發(fā)展速度看，盡管國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)較2000年至2017年11.9%年平均增幅有所放緩，但仍保持了較高增速。旅游市場(chǎng)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，但旅游收入增幅放緩，人均消費(fèi)增幅減少。上半年，紅色旅游穩(wěn)定增長(zhǎng)，18個(gè)紅色旅游信息報(bào)送重點(diǎn)城市和填報(bào)數(shù)據(jù)的436家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)共接待游客4.84億人次，同比增長(zhǎng)4.83%，成為文旅融合“排頭兵”。得益于簽證便利、國(guó)際航線增加、產(chǎn)品創(chuàng)新等因素，出境旅游市場(chǎng)整體增長(zhǎng)迅速。上半年，中國(guó)公民出境旅游7131萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.0%，較過(guò)去三年增幅擴(kuò)大。分區(qū)域看，受匯率、粵港澳大灣區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略等因素影響，中國(guó)香港市場(chǎng)增長(zhǎng)強(qiáng)勁；日本、韓國(guó)等主要目的地市場(chǎng)二季度加速恢復(fù)，中歐旅游年帶動(dòng)歐洲市場(chǎng)高速增長(zhǎng)。上半年，入境旅游人數(shù)6923萬(wàn)人次，同比下降0.4%；國(guó)際旅游收入618億美元，同比增長(zhǎng)2.8%；外國(guó)人入境旅游人數(shù)和入境過(guò)夜旅游人數(shù)同比增長(zhǎng)均超4.0%。綜合研判國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善、國(guó)家綜合實(shí)力上升和總體形象向好、簽證和免稅政策逐步優(yōu)化，以及文化與旅游融合帶來(lái)的環(huán)境和產(chǎn)品提升等因素，入境旅游正在進(jìn)入恢復(fù)增長(zhǎng)新通道。

三是旅游消費(fèi)聚焦美好生活。多渠道調(diào)查數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)面實(shí)踐表明，旅游消費(fèi)需求逐漸聚焦美好生活，成為優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展的新動(dòng)能。首先，旅游消費(fèi)從出門看景轉(zhuǎn)向體驗(yàn)?zāi)康牡仄焚|(zhì)生活。從市場(chǎng)表現(xiàn)看，“主客共享”的生活空間備受游客關(guān)注，直接帶動(dòng)特色民宿、精品酒店、地方美食等快速發(fā)展。中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌于2014年提出的“景觀之上是生活”的判斷與這一發(fā)展趨勢(shì)完全相符。其次，旅游消費(fèi)需求從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。體育賽事、文化娛樂(lè)、綜合商業(yè)體消費(fèi)增加明顯，博物館、美術(shù)館和文藝演出等文旅融合產(chǎn)品備受歡迎，面向品質(zhì)生活和時(shí)尚消費(fèi)的新需求不斷增強(qiáng)。再次，休閑度假趨勢(shì)更加明顯。根據(jù)國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料，城鎮(zhèn)居民以休閑度假為動(dòng)機(jī)的出游比例逐年增長(zhǎng)，都市休閑、主題公園、郵輪旅游等“泛生活化”和體驗(yàn)性強(qiáng)的細(xì)分市場(chǎng)快速發(fā)展。此外，自駕游、定制游和家庭游等專項(xiàng)市場(chǎng)進(jìn)入高速發(fā)展期。中國(guó)旅游研究院按季度開(kāi)展的《中國(guó)城鄉(xiāng)居民出游意愿調(diào)查》顯示，上半年，選擇自駕車出游的游客占比接近50%，約46%的游客選擇與家人一起出游。

四是旅游服務(wù)品質(zhì)平穩(wěn)提升。美好生活和文旅融合新動(dòng)能驅(qū)動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在資本、文創(chuàng)、技術(shù)、企業(yè)家精神等諸多要素推動(dòng)下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、商業(yè)模式創(chuàng)新和市場(chǎng)秩序整頓等取得積極進(jìn)展，旅游業(yè)正朝著高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。根據(jù)中國(guó)旅游研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，今年一、二季度旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量綜合指數(shù)分別為77.21和76.86，同比分別提升2.90和0.83。從分項(xiàng)指標(biāo)看，旅游公共服務(wù)、行業(yè)服務(wù)和發(fā)展環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化，同比分別增長(zhǎng)0.5、1.2和0.6。上半年，全國(guó)旅游質(zhì)監(jiān)與游客投訴指數(shù)達(dá)到74.80，與去年同期基本持平。政府部門、消費(fèi)主體和市場(chǎng)主體的共同努力成效顯現(xiàn)，旅游市場(chǎng)秩序不斷優(yōu)化。

五是全年旅游指標(biāo)可望實(shí)現(xiàn)。從綜合發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)基礎(chǔ)和先行指數(shù)等因素綜合判斷，下半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)有望實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，出境旅游受匯率波動(dòng)影響可能出現(xiàn)增幅回落，入境旅游受益于粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略及簽證、航權(quán)、免稅等優(yōu)化措施，可望與去年基本持平。通過(guò)推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于完善國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極回應(yīng)公眾對(duì)旅游發(fā)展的新訴求，形成更加匹配的旅游消費(fèi)供需結(jié)構(gòu)，與外交、財(cái)政、公安、交通等部門共同推動(dòng)優(yōu)化簽證、免稅、航權(quán)等政策，與外宣、教育、商務(wù)、外交等部委共同構(gòu)建入境旅游市場(chǎng)推廣新機(jī)制等，可望形成更加有利于旅游市場(chǎng)發(fā)展的良好局面。

（作者：唐曉云，中國(guó)旅游研究院）