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廈門出臺標準化戰(zhàn)略專項資金管理辦法 主導制定國際標準 最高資助200萬元 廈門日報訊（記者 陳泥 通訊員 史婉慧 余權(quán)華）為全面推進實施標準化戰(zhàn)略，發(fā)揮標準化在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，市市場監(jiān)督管理局會同市財政局制定了《廈門市標準化戰(zhàn)略專項資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。該辦法自2025年9月30日起施行，有效期五年。記者從市場監(jiān)管部門獲悉，廈門在2009年就率先印發(fā)實施標準化戰(zhàn)略的政策文件，是全國最早出臺該類政策的城市之一。 此次出臺的《管理辦法》對標準化戰(zhàn)略扶持政策進行了調(diào)整修訂，對標準化資金的使用范圍、資助標準、申報、分配、管理和監(jiān)督進行明確，特別將資金政策向國際標準化活動傾斜，激發(fā)企業(yè)開展國際標準化活動的積極性，提高了標準化資金及政策扶持的精準性、有效性。 主導國際標準制定 立項即可獲資助 當前國際形勢下，主導研制國際標準是突破貿(mào)易壁壘的核心抓手，國際標準制定權(quán)已成為產(chǎn)業(yè)競爭制高點，國際標準制定數(shù)量也被納入廈門民營經(jīng)濟運行監(jiān)測指標。與原政策相比，《管理辦法》把對廈門企業(yè)主導制定國際標準的資助額度由最高100萬元提高到200萬元。其中，主導國際標準提案并獲得立項，按項目給予最高50萬元的資助；標準發(fā)布后按項目給予最高150萬元的資助。 對參與制定國際標準的單位，按項目給予最高30萬元的資助，若有多家單位參與，資助額度平均分配。同一項目若同時存在主導和參與單位的，僅對主導單位進行資助。修訂項目按制定項目標準的50％執(zhí)行。 對承擔國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）設(shè)立的專業(yè)標準化技術(shù)委員會（TC）秘書處工作的單位，給予最高100萬元的資助；對承擔ISO、IEC設(shè)立的專業(yè)標準化分技術(shù)委員會（SC）秘書處工作的單位，給予最高60萬元的資助。 牽頭起草國家標準 最高資助50萬元 對于國家標準、行業(yè)標準的資助，《管理辦法》參照《福建省實施標準化戰(zhàn)略補助資金管理辦法》要求，將資助范圍由標準起草單位排名前五調(diào)整為排名前三，即主要針對標準牽頭起草單位進行資助。對國家標準排名第一的起草單位，按項目給予最高50萬元的資助；排名第二、第三的，按項目給予最高15萬元資助。多家單位共同起草的，僅對排名最前的單位予以資助。修訂項目按制定項目標準的50％執(zhí)行。 對承擔全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會（TC）秘書處工作的單位，給予最高80萬元的資助；對承擔全國專業(yè)標準化分技術(shù)委員會（SC）秘書處工作的單位，給予最高50萬元的資助；對承擔全國TC或SC設(shè)立的具有秘書處功能的工作組（WG）工作的單位，給予最高15萬元的資助。 此外，《管理辦法》明確，對行業(yè)標準排名第一的起草單位，按項目給予最高40萬元資助；排名第二、第三的，按項目給予最高12萬元的資助。多家單位共同起草的，僅對排名最前的單位予以資助。修訂項目按制定項目標準的50％執(zhí)行。對廈門市標準化指導性技術(shù)文件排名第一的起草單位，按項目給予最高5萬元的資助。 近年來，市委市政府、兩辦分別出臺落實標準化發(fā)展綱要實施意見和推進兩岸標準共通工作方案，加快建設(shè)兩岸共通的城市標準體系，并在政策層面進行了落實。《管理辦法》強化對兩岸標準共通工作的支持，明確了對兩岸共通團體標準的資助，即對在全國團體標準信息平臺進行公開，并在兩岸融合工作中應用的團體標準，按項目給予發(fā)布單位最高5萬元的資助。 有四種情形之一的 不予資助或獎勵 《管理辦法》明確，對承擔國家級、省（市）級標準化試點項目的單位，在項目通過考核驗收后，分別給予最高25萬元、15萬元的資助。對被確定為國家級企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”的企業(yè)，按項目給予最高5萬元的資助（同一企業(yè)每年資助不超過5項）。 《管理辦法》還規(guī)定了資金管理的基本原則和違規(guī)的處理方式。申請單位存在下列情形之一的，不予資助或獎勵：（一）被列入嚴重失信主體名單的；（二）同一項目重復或多頭申請市財政性資金資助的；（三）申請人主體被吊銷、注銷或者名稱被剔除的；（四）其他依法不予資助或獎勵的情形。 亮點 實施 標準化戰(zhàn)略 今年以來，市市場監(jiān)管局組織實施廈門《關(guān)于深化標準化工作改革進一步實施標準化戰(zhàn)略的意見》，助力推動標準迭代升級，廈門新增主導或參與制修訂國家標準296項；鼓勵企業(yè)參與國際標準化活動，新增牽頭制定國際標準3項。 電氣繼電器作為具有隔離功能的自動開關(guān)元件，被廣泛應用于遙控、遙測、通訊、自動控制、機電一體化及電力電子設(shè)備等諸多領(lǐng)域，是現(xiàn)代電氣系統(tǒng)中不可或缺的關(guān)鍵控制元件。廈門是我國繼電器及其上下游企業(yè)比較集中的地區(qū)，今年上半年，國際電工委員會（IEC）正式發(fā)布三項電氣繼電器領(lǐng)域國際標準，這三項標準是在市市場監(jiān)管局指導下，由廈門宏發(fā)電聲股份有限公司牽頭起草的，實現(xiàn)了我國在該領(lǐng)域國際標準主導制定“零的突破”。 今年來，廈門還有41家企事業(yè)單位參與了32項《以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》國家標準的制修訂工作。為幫助企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，廈門前瞻布局并建設(shè)了智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢驗檢測公共服務平臺和新能源電池檢測技術(shù)服務平臺，成為福建省智能汽車檢測項目最全的檢驗機構(gòu)，充分發(fā)揮標準平臺的產(chǎn)業(yè)凝聚合力，為行業(yè)綠色化、智能化提供高端、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務。市市場監(jiān)管局還以技術(shù)委員會支撐重點領(lǐng)域標準體系建設(shè)，批準成立數(shù)據(jù)、智慧建筑、預制菜和生態(tài)環(huán)境等4個標準化技術(shù)委員會。專業(yè)技術(shù)委員會對相應領(lǐng)域的標準體系進行統(tǒng)一規(guī)劃，對各項標準的立項、起草、審查等技術(shù)環(huán)節(jié)進行把關(guān)，為社會團體制定標準提供有力的技術(shù)支持。 推進 兩岸標準共通 兩岸標準共通是兩岸融合發(fā)展的橋梁，有利于兩岸經(jīng)貿(mào)往來、產(chǎn)業(yè)對接、科技進步。立足兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展需求，今年5月，廈門出臺廈門市深入推進兩岸標準共通工作方案，推動兩岸標準共通融入城市標準體系建設(shè)。截至目前，已批準成立兩岸名詞術(shù)語等標準化技術(shù)委員會，推動形成食品安全、生活服務、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域兩岸共通標準180余項。批準生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生等26個兩岸標準共通試點項目立項。無障礙、藍碳交易、醫(yī)院“無陪護”服務等標準共通經(jīng)驗受到兩岸主流媒體關(guān)注。 2018年，國家標準委批準在廈門設(shè)立臺灣地區(qū)標準化（廈門）研究中心，現(xiàn)已建成全國首個兩岸標準共通服務平臺，累計收錄兩岸各類標準30多萬份，提供服務8000多次，開通臺企標準公開模塊，為臺灣地區(qū)企業(yè)提供同等服務；提供兩岸標準智能比對服務，實現(xiàn)名詞術(shù)語，食品添加劑、農(nóng)殘限量等部分兩岸標準技術(shù)指標的智能比對。 此外，廈門積極探索團體標準共通新模式。在市場監(jiān)管部門指導下，廈門市美發(fā)美容、衛(wèi)廚等行業(yè)協(xié)會與臺灣地區(qū)相關(guān)協(xié)會加強了團體標準應用交流。 支持 金磚創(chuàng)新基地建設(shè) 2023年，市市場監(jiān)管局推動成立廈門市金磚技術(shù)與技能標準化技術(shù)委員會，旨在通過整合金磚國家教育、培訓、人力、技術(shù)和產(chǎn)品等方面資源，推動金磚技術(shù)、技能標準制定與實施。目前，該技術(shù)委員會已組織中國、俄羅斯、南非、巴西專家聯(lián)合研制并發(fā)布《機器學習與大數(shù)據(jù)》《數(shù)據(jù)分析與可視化》等8項團體標準。同時，正組織研制《金磚國家職業(yè)技能賽事組織服務規(guī)范》廈門市地方標準以及《機器人流程自動化》等23個金磚國家團體標準。 2023年11月，國際標準服務站（金磚創(chuàng)新基地）落戶廈門（承擔單位為市標準化研究院），成為全國首批、東南地區(qū)唯一的服務站，主要工作職責是推動國際標準應用，匯集金磚國家標準信息資源，為金磚創(chuàng)新基地建設(shè)提供標準化技術(shù)保障。目前，該服務站已建設(shè)印度、南非、巴西、俄羅斯四國國家標準專題數(shù)據(jù)庫（共12萬余條標準題錄），累計為全市125家企業(yè)提供2873份國際標準。 名詞 世界標準日 標準是一種無聲的通用語言，是確保產(chǎn)品安全、兼容、可靠的技術(shù)基石。2025年10月14日是第56屆世界標準日。今年世界標準日的國際主題確定為“美好世界的共同愿景：聚焦可持續(xù)發(fā)展目標——促進目標實現(xiàn)的伙伴關(guān)系”，中國主題為“增強伙伴關(guān)系，共促可持續(xù)發(fā)展”。 數(shù)讀 近五年來，廈門企業(yè)事業(yè)單位參與制修訂國際標準33項，參與制修訂國家標準1937項（其中2024年479項，參與了全國近1/7國家標準的制修訂工作），發(fā)布市級標準193項；42家企業(yè)的84項標準被評為全國企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。圍繞廈門經(jīng)濟社會發(fā)展需要，市市場監(jiān)管局批準成立氫能、物流服務、兩岸名詞術(shù)語、基層社區(qū)治理、預制菜等13個市級專業(yè)標準化技術(shù)委員會；共有2個國際性、12個全國、4個全省標準化技術(shù)組織落戶廈門；有13個國家級、7個省級標準化試點項目在建。市財政資助標準化戰(zhàn)略資金累計超4億元，惠及2千多個項目。 今年，市市場監(jiān)管局已發(fā)布市級標準36項，涉及城市規(guī)劃、家政服務、醫(yī)療衛(wèi)生等多個行業(yè)；加強企業(yè)標準化管理，全市有814家企業(yè)新增自我聲明公開2901項標準。 廈門成立兩岸名詞術(shù)語標準化技術(shù)委員會，目前已發(fā)布12項術(shù)語對照標準，共計6561條術(shù)語對照；在研兩岸共通標準制定項目16項，為兩岸各行業(yè)領(lǐng)域更好地合作交流搭建語言橋梁。另成立了兩岸農(nóng)產(chǎn)品流通、兩岸集成電路標委會，吸納27名臺胞作為專家委員，為重點領(lǐng)域標準共通工作提供技術(shù)支持。 |
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